Смета на благоустройство территории: состав и частые пропуски

/ 01Почему смета на благоустройство «худеет»

Благоустройство — это много мелких видов работ на большой площади: срезка растительного слоя, планировка, корыто под покрытия, щебёночное основание, асфальт или плитка, бордюры, газон, посадки, малые архитектурные формы, освещение, водоотвод. Каждая позиция по отдельности недорогая, поэтому их легко объединить в укрупнённую строку «благоустройство — 1 компл.» или вовсе забыть. Итог предсказуем: работы есть, а денег на них в смете нет.

Вторая причина — смету делают по генплану без разрезов и ведомостей. На плане видно, где лежит плитка, но не видно, сколько слоёв в конструкции дорожной одежды, где меняется грунт и сколько его надо вывезти. Объёмы таких работ берутся только из ведомостей и узлов, а не из картинки.

/ 02Из каких разделов состоит смета

Удобнее всего строить смету по тем же разделам, что и проект. Тогда каждую строку можно сверить с листом и ведомостью, а при изменении проекта понятно, какой раздел пересчитать. В бюджетной смете по ФСНБ-2022 большая часть расценок находится в сборниках ГЭСН на земляные работы, автомобильные дороги и озеленение; в коммерческой смете разделы те же, меняется только источник цен.

Если работы ведутся на действующем объекте или в стеснённых условиях, это отражается в коэффициентах и отдельных затратах, а не в «запасе» по объёмам. Так проверяющему проще понять, за что начислено удорожание.

/ 03Что чаще всего забывают

Ниже — позиции, которые мы регулярно находим отсутствующими при проверке чужих смет на благоустройство. Каждая из них по отдельности не страшна, но вместе они легко дают заметный процент от стоимости раздела.

• Вывоз и утилизация грунта и мусора. Объём выемки посчитан, а погрузка, транспорт и плата за размещение на полигоне — нет. Отдельно проверьте вывоз старого асфальта и бетона от демонтажа.
• Привозной грунт. Если по картограмме насыпь больше выемки или местный грунт непригоден, недостающий объём надо купить и привезти. Растительный грунт под газон — отдельная позиция с отдельной ценой.
• Слои дорожной одежды. Плитку считают, а песок, щебень, геотекстиль и сухую смесь под ней — нет. Или считают один слой основания вместо двух, указанных в конструкции.
• Основание под бордюр. Бетонное основание и обратная засыпка — часть конструкции, без них бордюр не встанет.
• Уход за посадками. Посадка дерева в смете есть, а полив и уход в первый период — нет, хотя договор часто требует сдать приживаемость.
• Посадочный материал. Работы по посадке посчитаны, а сами саженцы с комом не учтены как материал или учтены без транспортировки.
• Фундаменты МАФ и площадок. Оборудование взято по прайсу, а бетонирование, монтаж и резиновое покрытие с основанием — нет.
• Исполнительная съёмка и разбивка. Геодезические работы нужны и на старте, и при сдаче, но часто не попадают ни в одну смету.

/ 04Как проверить объёмы без сметчика

Заказчику не нужно пересчитывать каждую строку. Достаточно выборочно сверить несколько ключевых объёмов, на которые приходится основная стоимость. Если они сходятся, остальная смета обычно тоже собрана аккуратно.

• Площадь каждого типа покрытия совпадает с ведомостью покрытий проекта.
• Длина бордюров соответствует периметру покрытий, а не взята округлённо.
• Объём корыта равен площади покрытия, умноженной на суммарную толщину слоёв.
• Баланс земляных масс сведён: выемка, насыпь, вывоз и завоз грунта не противоречат друг другу.
• Количество деревьев и кустарников совпадает с ведомостью посадок, газон — с площадью озеленения.
• Каждая позиция МАФ из ведомости есть в смете и как оборудование, и как монтаж.
• Наружное освещение и водоотвод либо посчитаны здесь, либо явно вынесены в другую смету.

Отдельно посмотрите на единицы измерения. Площадь покрытий в квадратных метрах, а слои основания — в кубических; если в смете слой щебня указан в квадратных метрах при расценке на кубы, объём занижен в десятки раз. Такие ошибки находятся за минуты и сразу меняют итог.

/ 05Сезон, зимние работы и уход

Благоустройство сильно зависит от сезона. Асфальт и газон не делают по мёрзлому основанию, посадки ведут в агротехнические сроки, а работы, перенесённые на зиму, требуют прогрева, укрытия и отдельных затрат. Если график стройки сдвигает благоустройство на холодный период, это надо учесть в смете заранее, а не выяснять в момент выполнения.

• Проверьте, в какой период по календарному плану выполняется раздел, и предусмотрены ли зимние удорожания там, где они применимы.
• Если договор требует гарантии приживаемости, заложите уход и замену погибших растений.
• Для газона учтите не только посев, но и подготовку основания, полив и первые покосы, если они входят в объём подрядчика.
• Временные дороги и площадки складирования, которые демонтируются перед благоустройством, должны быть где-то посчитаны — в смете на благоустройство или во временных зданиях и сооружениях.

/ 06Бюджетная или коммерческая смета

Для объектов с бюджетным финансированием смету составляют по Методике 421/пр с применением ФСНБ-2022 и региональных цен. Для частного заказчика или подрядчика благоустройство часто удобнее считать по рынку: цены плитки, бордюров, посадочного материала и МАФ сильно различаются у поставщиков, и базовые расценки могут отличаться от реальной закупки. Форма в этом случае определяется договором, но разделы и логика объёмов остаются теми же.

Если смета нужна под тендер, полезно разделить её на твёрдую часть (покрытия, земляные работы, освещение) и позиции с вариантами (марка плитки, состав посадок, комплектация площадок). Так заказчик видит, на чём можно сэкономить, не урезая обязательные работы.