Аутсорсинг ПТО, консалтинг и экспертиза

Права и допуски. Проверяют документы на землю, ГПЗУ, разрешение на строительство, членство в СРО и наличие специалистов по организации строительства из национального реестра (ст. 51, 55.5-1, 55.8 ГрК РФ), приказы о назначении ответственных лиц и доверенности у тех, кто подписывает акты.

Проект и смета. Проверяют состав проекта (ст. 48 ГрК РФ) и есть ли заключение экспертизы на проект и изыскания (ст. 49 ГрК РФ). Если деньги бюджетные и смета дороже 10 млн руб., госэкспертиза проверяет и достоверность сметной стоимости (ч. 2 ст. 8.3, ч. 5 ст. 49 ГрК РФ). Сметы сравнивают с федеральным реестром сметных нормативов и сметными ценами, объёмы — с ведомостями и РД.

Договор и цена: твёрдая цена или приблизительная, как её можно менять (п. 4, 5 ст. 709, ст. 744 ГК РФ), график работ, аванс и как он закрывается, обеспечение исполнения. В закупках по 44-ФЗ дополнительно смотрят обоснование НМЦК (ст. 22), описание объекта закупки со ссылками на СП и ГОСТ (ст. 33) и запрет на изменение существенных условий контракта (ст. 95).

Стройконтроль: контроль заказчика и подрядчика должны вести разные люди — одному работнику нельзя представлять обе стороны. Нужны задание и программа контроля, перечень контролируемых операций и подтверждение, что входной, операционный и приёмочный контроль действительно проводились и результаты записаны (СП 543.1325800.2024, приложения А, Б, В).

ИД по п. 8.2 СП 543.1325800.2024 должна включать акты на скрытые работы и ответственные конструкции, акты по участкам сетей, исполнительные геодезические схемы, общий журнал и спецжурналы, протоколы испытаний, документы входного контроля. Оригиналы хранит лицо, осуществляющее строительство (п. 8.4); утраченное восстанавливают после технического обследования (п. 8.6, ГОСТ 31937).

Организация стройки: ППР и другая организационно-технологическая документация (п. 6.1 СП 48.13330.2019), календарный план, стройгенплан, лабораторный контроль (пп. 9.1.47, 9.1.48 СП 48.13330.2019). С 22.05.2025 разделы о строительном контроле и исполнительной документации из СП 48 убраны и перенесены в СП 543 (Изменение № 2, приказ Минстроя России от 21.04.2025 № 244/пр).

Приёмка и отчёты: КС-2 сверяют с фактическим объёмом и исполнительной документацией, проверяют, какие замечания дал застройщик или технический заказчик по ст. 53 ГрК РФ и устранены ли они до подписания. Смотрят также, как расходуется бюджет относительно графика и ведётся ли реестр рисков с ответственными и сроками.